Расстановка общественных сил

Внезапное озарение

Каток депутатской инициативы по снижению уровня народовластия в Ангарске запущен и набирает ход. Не раздавит ли он самих инициаторов?

Районная власть: и мэр, и депутаты в поте лица отработали целый избирательный период, и мыслей о том, что избраны они неправильно, не по той схеме, у них не возникало. И вдруг ... Озарение (не путать с обострением) пришло внезапно сразу шести депутатам, причем не весной, а летом, и родилась инициатива изменения порядка формирования органов местного самоуправления на территории Ангарского муниципального образования и отмены прямых всенародных выборов мэра района.

Ответ на вопрос – почему, знают все. Ответ простой: поражение представителя власти на выборах мэра Ангарска было гарантировано в высокой степени. Об этом говорят многочисленные социологические опросы, по их результатам А.Козлов, Ю.Селезнев, Е. Канухин, Ю.Фалейчик дружно расположились на позициях начиная с четвертой и ниже. Местные лидеры «Единой России», которые вряд ли доверяют этим опросам, за место под солнцем поборолись бы, но Иркутск и Москва на очередное поражение не согласны и рисковать не захотели. С высокой степенью точности можно утверждать, что ОЗАРЕНИЕ пришло из Москвы.

Что делать тем, кто с инициативой не согласен, если она будет доведена до конца? Определить, есть ли среди участников выборов общественная сила, которая гарантирует выбор того мэра, за которого хотели проголосовать ВЫ, и гарантирует ли она Вам возвращение права выбора.

Дальше – дело техники, прийти и проголосовать за всю пятерку кандидатов, которую предлагает эта общественная сила, а уже они выполнят Ваш выбор.

Пройденный этап

По официальной версии, назначение главы администрации пойдет на пользу району: глава администрации будет назначен из числа депутатов или приглашен работать по контракту, поэтому избиратели через своих депутатов смогут влиять на него. Глава администрации будет полностью подконтролен народу и Думе, и если не справится – его снимут с должности.
На самом деле о том, как это все будет происходить в реальности, если в Думу будут избраны такие же депутаты, какие работают в двух думах сегодня, можно судить с высокой степенью достоверности. Весь город прекрасно знает, как и за что увольняли Светлану Кажаеву: за высокий профессионализм, добросовестность и высокие моральные качества.

Если сити-менеджер будет обладать теми же качествами, то не исключено, что уволят и его, и восстановиться через суд он не сможет. Та же ситуация с обратным знаком. Первый заместитель главы города, председатель тарифной комиссии В.Семенов. Он не избран, он принят по контракту, так же, как собираются принимать сити-менеджера. Достоверно известно, что попытки уволить его делались руководством области, закончились они, как известно, ничем. То есть, вполне вероятно, что будет отстранен от должности руководитель, ей соответствующий, может быть, на должности будет оставаться сотрудник, с ней не справляющийся, а может быть, все будет просто прекрасно. Чтобы при новой схеме все было благополучно, нужно совсем немного: правильно выбрать 15 депутатов. То есть, выбрать 15 депутатов гражданам пока еще доверяют, с этим они справятся, а вот с выбором одного мэра им справиться не по силам. Если выбирать мэра и назначать сити-менеджера будут депутаты, то нетрудно догадаться, какое будет на них оказываться воздействие. Вся грязь всех избирательных кампаний перед этими закулисными выборами просто померкнет.

Новая схема выборов, видимо, для того и вводится, чтобы обеспечить проведение этих закулисных игр. Вред новой схемы очевиден.
Что делать?

Пока депутаты еще не довели до реализации свое нововведение, их надо остановить всеми законными способами.

Путь к троевластию

В обоснование сомнительного нововведения приводится и такой довод, дескать, это предложение продиктовано будущим объединением и именно поэтому внести изменения в Устав необходимо до выборов.

Откладывать решение этого вопроса еще на несколько лет бессмысленно.
Зато совершенно очевидно, что вместо неприемлемого двоевластия ангарчане получат еще более неприемлемое троевластие. Отказавшись от проведения референдума по созданию городского округа, власть «сберегла» двоевластие в Ангарске между городом и районом.

В случае реализации депутатской инициативы возникает двоевластие уже внутри самой районной власти. Сейчас районом управляет мэр, он за все и отвечает.

Нам предлагают новую схему: мэр отвечает за политику, сити-менеджер – за экономику.
«Политика – это концентрированное выражение экономики». Где между ними грань? Неизбежны противоречия внутри районной власти, которых нет сегодня.

Капитанский мостик один, а капитана два! Не много ли?

Имиджевый парадокс

С какой стороны ни оцени нововведение, минусы перевешивают плюсы. Ангарчане это видят и в абсолютном большинстве своем реагируют отрицательно. То есть, ко всем минусам добавляется еще один – власть резко снижает свой авторитет, причем дважды.
Первый раз – выдвинув инициативу, второй – растоптав на слушаниях гражданские чувства ангарчан.

На первый взгляд, власть рубит сук, на котором сидит. Но это только на первый взгляд, на самом деле – власть ищет сук потолще и покрепче, чтобы на него пересесть.

Отказ от прямых выборов мэра власти выгоден, а как с выборами депутатов?
Многократно выборами всех уровней доказано, что чем меньше является на выборы избирателей, тем надежнее позиции действующей власти.

Все, кто власть поддерживает, на выборы идут обязательно.
Своих власть мобилизовывать научилась, а те, кто против, лучше пусть протестуют дома на кухне, а не на избирательных участках.
То есть надо сделать так, чтобы на выборы пришло как можно меньше людей, и это делается.
Почему губернатор сперва высказался в пользу референдума по вопросу о городском округе, а потом власть от референдума отказалась?

Двоевластие – настолько важный для ангарчан вопрос, что в случае проведения во время октябрьских выборов референдума они бы обязательно пришли на выборы, и явка составила бы более 50%, но власти высокая явка нежелательна, хватит и 25%.
Не зря ведь в свое время и порог явки отменили, и графу «против всех» убрали, цель одна – отвратить граждан от выборов.
Итак, непроведением референдума явку на выборы снизили, но ведь отменой выборов мэра снижают еще раз.

Расчет прост: «Кого там выбирают? Депутатов? Это тех, которые у меня выборы мэра отобрали. Да нужны они мне сто лет. Не пойду ни на какие выборы!»

Примерно так должен прореагировать рядовой избиратель на очередную избирательную реформу местного масштаба и тем самым своим протестом поддержать власть. Ответ на вопрос «Что делать?» прост. Все на выборы! Не отказываться от реализации своего права надо, а активно им пользоваться и выбирать не тех депутатов, которые у нас права отнимают, а тех, которые их вернут.

Кто есть кто?

Прошедшие в Ангарске общественные слушания ярко показали расстановку общественных сил.
Имеются в виду не те, кого проинструктировали в учреждении или на предприятии, как вести себя на слушаниях, приказали присутствовать (кстати, я их не осуждаю), а те, кто определял свою позицию сам.

Так вот, на этих слушаниях многоцветный мир вдруг стал черно-белым.
С одной стороны, рядовые ангарчане, пришедшие выразить свой протест против очередного ущемления их прав, и городское отделение КПРФ, с другой стороны – власть и все остальные, перед ней склонившиеся.

В городе есть несколько плакатов с надписью: «Быть с КПРФ – это честно».
Быть с народом – честно вдвойне.

Владимир КУЗНЕЦОВ, политолог.